Javna nabava 2026: ključne promjene, izazovi i praksa

Usavršavanje „Javna nabava 2026: ključne promjene, izazovi i praksa” namijenjeno je osobama koje u radu sudjeluju u planiranju, provedbi i kontroli postupaka javne nabave te trebaju pravodobno razumjeti najvažnije izmjene i njihov praktični učinak. Program je usmjeren na primjenu novih pravila u stvarnim postupcima, osobito u području žalbenog postupka, sukoba interesa, planova nabave, registra ugovora, EOJN RH obveza, pregleda i ocjene ponuda te izmjena ugovora. Nastava se temelji na stručnom tumačenju, praktičnim primjerima, simulacijama i analizi tipičnih pogrešaka kako bi polaznici mogli sigurnije postupati i smanjiti rizik žalbi, financijskih korekcija i prekršajne odgovornosti. Vrijednost programa je u tome što polaznicima daje jasno razumijevanje promjena i konkretne smjernice za njihovu pravilnu provedbu u praksi.

• Razumjeti ključne promjene u sustavu javne nabave i njihov utjecaj na svakodnevni rad naručitelja i drugih sudionika postupka.
• Primjenjivati nova pravila pri planiranju nabave, izradi dokumentacije, usporedbi ponuda, provedbi pregleda i ocjene te objavama u EOJN RH.
• Koristiti relevantni zakonodavni okvir, pravila žalbenog postupka, pravila vezana uz sukob interesa, ESPD i izmjene ugovora.
• Rješavati konkretne situacije kroz analizu primjera, simulaciju žalbenog postupka i usklađivanje internih akata i postupanja s novim zahtjevima.

Po završetku programa polaznik će moći:

• analizirati ključne novosti u području javne nabave i procijeniti njihov učinak na postupke nabave
• primijeniti nova pravila pri planiranju nabave, vođenju registra ugovora i ispunjavanju obveza objave u EOJN RH
• izraditi ili uskladiti dokumentaciju o nabavi u skladu s novim pravilima i rizicima pravne zaštite
• razlikovati pravila pregleda i ocjene ponuda, uključujući postupanje kod usporedbe ponuda i primjene kriterija odabira
• procijeniti situacije sukoba interesa i prepoznati pravne i postupovne posljedice nepravilnog postupanja
• provesti osnovnu analizu žalbenog postupka prema novim procesnim pravilima i rokovima
• vrednovati rizike financijskih korekcija, prekršajne odgovornosti i proceduralnih pogrešaka u stvarnim postupcima javne nabave

Program je namijenjen osobama koje u svom radu provode, pripremaju, kontroliraju ili prate postupke javne nabave te trebaju ažurna i primjenjiva znanja o zakonodavnim promjenama. Posebno je koristan svima koji žele smanjiti pravne, financijske i operativne rizike u postupcima javne nabave.

• naručiteljima i osobama koje sudjeluju u pripremi i provedbi postupaka javne nabave
• certificiranim stručnjacima koji obnavljaju bodove i žele pratiti aktualne promjene
• zaposlenima u javnim tijelima, ustanovama i trgovačkim društvima koji rade na nabavi
• članovima stručnih povjerenstava za javnu nabavu
• osobama koje pripremaju dokumentaciju o nabavi i sudjeluju u pregledu i ocjeni ponuda
• stručnjacima koji rade na projektima financiranima iz EU fondova
• svima koji žele sigurnije primjenjivati pravila javne nabave u praksi

1. Zakonodavne promjene u javnoj nabavi za 2026.
   Pregled najvažnijih izmjena i dopuna koje utječu na svakodnevnu praksu naručitelja, ponuditelja i drugih sudionika postupka.
2. Novi pragovi jednostavne nabave i posljedice za praksu
   Obrada promjena pragova jednostavne nabave, njihovog utjecaja na planiranje nabave i potrebe usklađivanja internih akata naručitelja.
3. Usporedba ponuda, kriteriji odabira i ocjena ekonomski najpovoljnije ponude
   Tumačenje pravila usporedbe cijena bez PDV-a i njihov učinak na kriterije odabira, bodovanje i izračun ekonomski najpovoljnije ponude.
4. Sukob interesa i neprihvatljive ponude
   Analiza novih pristupa sukobu interesa, povezanih osoba, pravnih posljedica i rizika ništetnosti ugovora i prekršajne odgovornosti.
5. Plan nabave, registar ugovora i obveze objave u EOJN RH
   Praktična primjena novih obveza objave, uključujući plan nabave, registar ugovora i izmjene ugovora, uz naglasak na transparentnost i prekršajne rizike.
6. Žalbeni postupak pred DKOM-om prema novim pravilima
   Pregled novih procesnih pravila, rokova, prethodnog upozorenja naručitelju putem EOJN RH i utjecaja tih promjena na vođenje postupka i strategiju pravne zaštite.
7. ESPD, članak 293. i rizici u fazi pregleda ponuda
   Obrada pravila vezanih uz dostavu i dopunu dokumentacije, ograničenja naknadnog dostavljanja ESPD-a i posljedica za ponuditelje i naručitelje.
8. Izmjene ugovora i proširenje prekršajnih odredbi
   Tumačenje pravila o izmjenama ugovora, obvezi njihove objave i širenju prekršajnih odredbi na nova područja postupanja.
9. Primjeri iz prakse, simulacije i tipične pogreške
   Rad na stvarnim situacijama iz prakse, analiza čestih nepravilnosti i simulacija postupanja radi sigurnije primjene novih pravila.