Kako se pripremiti za izmjene Zakona u javnoj nabavi 2026.?

U suradnji s Udrugom gradova u Republici Hrvatskoj, organiziramo specijalizirano usavršavanje „Javna nabava 2026: ključne promjene, izazovi i praksa”, namijenjeno javnim naručiteljima, članovima Udruge gradova, ustanovama, trgovačkim društvima u javnom vlasništvu te svim certificiranim osobama kojima su potrebni bodovi za obnovu certifikata iz područja javne nabave.

Edukacija će se održati uživo na četiri lokacije u Hrvatskoj te donosi pregled najavljenih izmjena Zakona o javnoj nabavi za 2026. godinu, uz fokus na praktične izazove s kojima se naručitelji svakodnevno susreću u provedbi postupaka javne nabave i EU projekata.

Edukacija uključuje ukupno 8 nastavnih sati, a program je usklađen s Pravilnikom o izobrazbi u području javne nabave (NN 154/2023). Predavač usavršavanja je Hrvoje Karažija, stručnjak s dugogodišnjim iskustvom u području javne nabave i edukacije javnih naručitelja.

Termini održavanja:

• 24.6.2026. – Split
• 26.6.2026. – Zagreb
• 30.6.2026. – Rijeka
• 3.7.2026. – Osijek

Kotizacija za sudjelovanje iznosi 250,00 eura po polazniku, a uključuje sudjelovanje na edukaciji, radne materijale, potvrdu o pohađanju programa te bodove za obnovu certifikata iz područja javne nabave.

• 10% popusta za članove Udruge gradova
• 10% popusta za prijavu 3 i više sudionika iz iste organizacije

Jedna tema. Četiri lokacije. Cjelovita organizacija i stručna podrška na jednom mjestu!

• Razumjeti ključne promjene u sustavu javne nabave i njihov utjecaj na svakodnevni rad naručitelja i drugih sudionika postupka.
• Primjenjivati nova pravila pri planiranju nabave, izradi dokumentacije, usporedbi ponuda, provedbi pregleda i ocjene te objavama u EOJN RH.
• Koristiti relevantni zakonodavni okvir, pravila žalbenog postupka, pravila vezana uz sukob interesa, ESPD i izmjene ugovora.
• Rješavati konkretne situacije kroz analizu primjera, simulaciju žalbenog postupka i usklađivanje internih akata i postupanja s novim zahtjevima.

Po završetku programa polaznik će moći:

• analizirati ključne novosti u području javne nabave i procijeniti njihov učinak na postupke nabave
• primijeniti nova pravila pri planiranju nabave, vođenju registra ugovora i ispunjavanju obveza objave u EOJN RH
• izraditi ili uskladiti dokumentaciju o nabavi u skladu s novim pravilima i rizicima pravne zaštite
• razlikovati pravila pregleda i ocjene ponuda, uključujući postupanje kod usporedbe ponuda i primjene kriterija odabira
• procijeniti situacije sukoba interesa i prepoznati pravne i postupovne posljedice nepravilnog postupanja
• provesti osnovnu analizu žalbenog postupka prema novim procesnim pravilima i rokovima
• vrednovati rizike financijskih korekcija, prekršajne odgovornosti i proceduralnih pogrešaka u stvarnim postupcima javne nabave

Program je namijenjen osobama koje u svom radu provode, pripremaju, kontroliraju ili prate postupke javne nabave te trebaju ažurna i primjenjiva znanja o zakonodavnim promjenama. Posebno je koristan svima koji žele smanjiti pravne, financijske i operativne rizike u postupcima javne nabave.

• naručiteljima i osobama koje sudjeluju u pripremi i provedbi postupaka javne nabave
• certificiranim stručnjacima koji obnavljaju bodove i žele pratiti aktualne promjene
• zaposlenima u javnim tijelima, ustanovama i trgovačkim društvima koji rade na nabavi
• članovima stručnih povjerenstava za javnu nabavu
• osobama koje pripremaju dokumentaciju o nabavi i sudjeluju u pregledu i ocjeni ponuda
• stručnjacima koji rade na projektima financiranima iz EU fondova
• svima koji žele sigurnije primjenjivati pravila javne nabave u praksi

1. Uvod i pregled izmjena ZJN 2016.

• pregled najvažnijih izmjena Zakona o javnoj nabavi za 2026. godinu
• praktične posljedice izmjena za javne naručitelje
• aktualnosti i očekivane promjene u sustavu javne nabave

2. Povećanje vrijednosnih pragova, jednostavna nabava i EOJN

• novi pragovi za primjenu Zakona
• obveza provedbe jednostavne nabave putem EOJN RH
• novosti vezane uz obvezne razloge isključenja
• prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima i praksa

3. Pravna zaštita i žalbe

• promjene u pravnoj zaštiti
• obveza prethodnog zahtjeva za izmjenu dokumentacije o nabavi
• aktualnosti iz prakse DKOM-a i žalbenih postupaka

4. Kako dobro pripremiti postupak i provesti istraživanje tržišta?

• što je bitno kod istraživanja tržišta
• komunikacija s gospodarskim subjektima
• određivanje kriterija ekonomski najpovoljnije ponude
• određivanje pondera
• najčešće pogreške u dokumentaciji o nabavi

5. Nepravilnosti u postupcima javne nabave

• nepravilnosti u provedbi postupaka javne nabave u okviru EU projekata
• pojam nepravilnosti i financijske korekcije
• posljedice nepravilnosti za naručitelje

6. Kako na vrijeme ispraviti greške u dokumentaciji o nabavi?

• postupanje kada naručitelj uoči grešku u dokumentaciji o nabavi
• ispravak dokumentacije i određivanje novih rokova
• pojam oslanjanja

7. Kako dobro izvršiti pregled i ocjenu ponuda

• pojašnjenje i upotpunjavanje ponuda
• primjena instituta izuzetno niske ponude
• problemi kod dostave ažuriranih popratnih dokumenata
• recentna praksa DKOM-a vezana uz troškovnike

8. Pitanja i odgovori iz prakse

• otvorena rasprava
• analiza konkretnih primjera iz prakse
• rješavanje najčešćih dilema iz područja javne nabave